2008.12.10   科協(xié)網(wǎng)

近日，國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、中國科協(xié)根據(jù)《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，制定和頒布了《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》。此次規(guī)劃提出了到2015年我國科普基礎設施的發(fā)展目標、總體部署與重點任務以及保障措施，同時明確了2010年的階段性目標和具體任務。

規(guī)劃中指出，改革開放以來，在黨中央、國務院的領導下，各地各部門認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《中共中央國務院關于加強科學技術普及工作的若干意見》，積極推動科普基礎設施發(fā)展。經(jīng)過全社會共同努力，我國科普基礎設施建設取得長足發(fā)展。

然而，從總體上看，我國科普基礎設施尚不能滿足公眾提高科學素質的需要，與《科學素質綱要》提出的要求有較大差距，發(fā)展還面臨諸多困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是科普基礎設施總量不足且發(fā)展不平衡，建設管理理念落后、科普教育活動缺乏創(chuàng)新，科普教育功能未能充分發(fā)揮。二是現(xiàn)有展教資源數(shù)量少且更新周期長，全社會優(yōu)質展教資源的集成和共享還不充分，尚未形成引導和鼓勵社會力量共同參與展教資源共建共享的局面。三是科普人才隊伍規(guī)模小且專業(yè)人才缺乏，現(xiàn)有的專職、兼職和志愿者隊伍尚不能滿足科普事業(yè)快速發(fā)展的需求，制約了科普基礎設施功能的發(fā)揮。四是保障體系還不夠完善，尚未形成促進科普基礎設施資源共享的政策體系和激勵社會力量參與科普基礎設施建設和運行的有效機制。

《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》提出了我國科普基礎設施發(fā)展“提升能力，共享資源，優(yōu)化布局，突出實效”的指導方針，并制定了相應的發(fā)展目標：到2015年，使我國科普基礎設施的整體服務能力大幅度增強，公眾提高自身科學素質的機會與途徑明顯增多?？破召Y源配置得到優(yōu)化，科普基礎設施總量明顯增加，形成較為合理的全國整體布局；科普展教資源的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，形成公益性和經(jīng)營性相結合的展教資源研發(fā)體系，展教資源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；科普基礎設施長效發(fā)展的保障體系基本建立。

圍繞到2015年的總體發(fā)展目標，規(guī)劃提出了對全國科普基礎設施建設與運行加強宏觀指導、系統(tǒng)設計和前瞻布局，從科普展教資源開發(fā)工程、科普基礎設施拓展工程、數(shù)字科技館建設工程、科普人才隊伍培養(yǎng)工程等四個層面推進科普基礎設施的全面發(fā)展，推動國家科普基地建設工作，構筑公民科學素質建設的物質支撐體系的總體部署，闡明了政策法規(guī)、經(jīng)費投入以及組織實施等，是推動科普工作體制機制創(chuàng)新，動員全社會力量參與，推動科普基礎設施發(fā)展的重要保障。

制定和頒布《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》，旨在圍繞《科學素質綱要》提出的戰(zhàn)略目標和重點任務，充分發(fā)揮政府的主導作用，從國家層面強化總體戰(zhàn)略部署，加強對科普基礎設施建設和運行的宏觀指導。通過提升各類科普基礎設施的服務能力，切實發(fā)揮科普教育的效果，不斷滿足廣大公眾的需求；加強科普資源的共享，充分利用現(xiàn)有科普設施資源，積極挖掘潛在社會資源，優(yōu)化配置新增資源，推動全社會科普設施資源的合理分布和高效利用；推動科普工作體制機制創(chuàng)新，強化政策保障體系和人才隊伍建設，實現(xiàn)科普基礎設施可持續(xù)發(fā)展。